- Главная
- История развития
- Экспертиза цен закупок города Москвы
- Помощь в выборе метода расчета НМЦК(Д)
- Метод "Анализ рыночной стоимости закупаемых товаров"
Метод «Анализ рыночной стоимости
закупаемых товаров»
При определении стоимости закупаемых товаров необходимо указать … Подробнее
сведения о цене на аналогичные (сопоставимые) товары, либо информацию об их отсутствии.
Для определения НМЦ принимается среднее арифметическое значение из рассчитанных средних цен за единицу. Полученное значение цены округляется до тысяч рублей.
Определение НМЦ производится с учетом налога на добавленную стоимость (НДС) по ставкам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация о ставках НДС, использованных при расчете НМЦ, или об их отсутствии указывается в расчете и в извещении об осуществлении закупок.
Для определения НМЦ принимается среднее арифметическое значение из рассчитанных средних цен за единицу. Полученное значение цены округляется до тысяч рублей.
Определение НМЦ производится с учетом налога на добавленную стоимость (НДС) по ставкам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация о ставках НДС, использованных при расчете НМЦ, или об их отсутствии указывается в расчете и в извещении об осуществлении закупок.
*Пересчет курса валюты применяется в соответствии с действующим законодательством РФ
В соответствии с каким законом производится размещение закупки?
44-ФЗ
223-ФЗ
Алгоритм составления расчета:
Выберите происхождение товара
Товар иностранного производителя
Товар российского производителя
Товар российского производителя с импортной составляющей
Выберите тип товара
Простые - товары без дополнительной комплектации и предоставления сопутствующих услуг, работ
Простой
Сложные - товары, требующие дополнительной комплектации, проведения дополнительных работ или услуг, технического обслуживания.
Сложный
Как формируется цена при расчете выбранным методом
Товар, например, 100$
Производитель (поставщик) (выпускает готовый товар или комплектующие)
Транспортировка до
границы, например, РФ 10$
границы, например, РФ 10$
Логистика (доставляет товар, включая услуги погрузки, разгрузки, страхования, хранения во время транспортировки)
При наличии расходов, их требуется учесть в расчете цены закупки
Пошлина и другие
платежи, например, 176 руб.
платежи, например, 176 руб.
Таможня (таможенное оформление, временное хранение и сопровождение товара)
При наличии расходов, их требуется учесть в расчете цены закупки
Транспортировка по
территории РФ, например, 10 руб.
территории РФ, например, 10 руб.
Логистика (доставляет товар, включая услуги погрузки, разгрузки, страхования, хранения во время транспортировки)
При наличии расходов, их требуется учесть в расчете цены закупки
Товар, например, 50 руб.
Дилер (склад хранения ОфДил, цех по сборке или комплектации)
Транспортировка товара
покупателю, например, 10 руб.
покупателю, например, 10 руб.
Логистика (доставляет товар, включая услуги погрузки, разгрузки, страхования груза, хранения во время транспортировки)
При наличии расходов, их требуется учесть в расчете цены закупки
Сопутствующие
услуги, например, 80 руб.
услуги, например, 80 руб.
Сопутствующие услуги: установка, монтаж, пуско-наладочные работы, обучение, настройка, вывоз мусора, аренда офиса и др. услуги
Требования при заполнении товаров с импортной составляющей
Сопутствующие услуги: установка, монтаж, пуско-надочные работы, обучение, настройка, вывоз мусора и др. услуги
НМЦК
Заказчик г. Москвы
Обосновывает Расчет НМЦК на сумму 1266руб и представляет в экспертную организацию перечень обязательных и дополнительных документов через ЕАИСТ
Обосновывает Расчет НМЦК на сумму 1266руб и представляет в экспертную организацию перечень обязательных и дополнительных документов через ЕАИСТ
НМЦД
Заказчик г. Москвы
Обосновывает Расчет НМЦК на сумму 1266руб и представляет в экспертную организацию перечень обязательных и дополнительных документов через ЕАИСТ
Обосновывает Расчет НМЦК на сумму 1266руб и представляет в экспертную организацию перечень обязательных и дополнительных документов через ЕАИСТ
Для расчета по данному методу вам понадобятся следующие документы:
Основные документы:
(примеры, заполняются в ЕАИСТ)
(примеры, заполняются в ЕАИСТ)
Основные документы:
(примеры, заполняются в ЕАИСТ)
(примеры, заполняются в ЕАИСТ)
Техническое задание
Вам может быть доступно:
Или заполните техническое задание по:
Техническое задание
Вам может быть доступно:
Или заполните техническое задание по:
Нормативные правовые акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 02.11.2023)
Информационное письмо Минфина России от 28.02.2023 №24-01-10/16365
Информационное письмо Казначейства России от 07.02.2023 №14-00-07/3011
Постановление Правительства Москвы от 19.07.2019 №899-ПП «О системе закупок города Москвы» (ред. от 30.05.2023)
Постановление Правительства Москвы от 05.07.2013 N 441-ПП (ред. от 11.04.2023) «Об утверждении Перечня дополнительных требований к положению о закупках товаров (работ, услуг) отдельных видов юридических лиц»
Распоряжение Правительства Москвы от 16.05.2014 №242-РП «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги» (ред. от 28.02.2023)
Распоряжение Правительства Москвы от 24.02.2012 №78-РП «О создании Межведомственной рабочей группы по проверке обоснованности заявленных потребностей» (ред. от 17.08.2021)
Распоряжение Департамента экономической политики и развития города Москвы от 15.07.2020 №11-Р «Об утверждении Регламента проведения проверки достоверности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). начальной цены единицы товара, работы, услуги» (ред. от 13.03.2023)
Распоряжение Департамента экономической политики и развития от 27.07.2020 №12-Р (ред. от 16.03.2022)
Распоряжение Департамента экономической политики и развития города Москвы от 24.03.2015 №7-Р «Об утверждении методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ред. 08.07.2019)
Трехсторонний приказ Департамента города Москвы по конкурентной политике, Департамента экономической политики и развития города Москвы, Главного контрольного управления города Москвы от 01.06.2018 №70-01-74/18/81-ПР/40 "О порядке подготовки и утверждения комплектов типовых документов конкурсной (аукционной) документации"(ред. 23.12.2022)
Приказ Департамента экономической политики и развития города Москвы от 17.06.2020 № 73-ПР «Об утверждении структуры технических заданий» (ред.02.08.2021)
Информационное письмо Департамента экономической политики и развития города Москвы от 01.06.2020 №ДПР-20-3/1-52/20 «О порядке определения накладных расходов и прибыли в ходе подготовки расчетов начальной (максимальной) цены контракта (договора) (НМЦК(Д)) по закупкам»
Информационное письмо Департамента экономической политики и развития города Москвы от 20.07.2017 №ДПР-20-3/1-13/15 (расшифровка затрат на поставку)
Информационное письмо Департамента экономической политики и развития города Москвы от 26.10.2021 №ДПР-И-5448/21 (показатели инфляционного изменения в 2021-2024 годах)
Постановление Правительства РФ от 10.11.2011 №924 «Об утверждении Перечня технически сложных товаров»
Постановление Правительства РФ от 05.02.2015 N 102 (ред. от 27.03.2023) «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Постановление Правительства РФ от 31.12.2022 №2559 (ред. 31.12.2022)
Письмо Департамента конкурентной политики от 02.02.2016 №77-13-125/6 (О 3-х месячном сроке действия резолюции МРГ)
Поручение Мэра Москвы от 02.02.2015 №4-15-111/5 «Об экономии»
Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 №616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства» (ред. от 31.05.2023)
Письмо ДЭПР от 31.05.22 О порядке определения НМЦ с использованием УСН.pdf
Письмо Департамента экономической политики и развития города Москвы от 28.06.2018 №ДПР-20-3/2-65/18 «О поставке бензина и дизтоплива»
Письмо Министерства здравоохранения РФ от 05.07.2022 №25-3/3067277-7784
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15.05.2020 №450н (ред. от 05.08.2022)
Постановление Правительства Москвы от 09.03.2022 №344-ПП «Об установлении случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядка их осуществления» (ред. от 15.11.2022)
Постановление Правительства Москвы от 09.03.2022 №345-ПП «Об отдельных особенностях изменения существенных условий контрактов на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд» (ред. от 15.11.2022)
Постановление Правительства Москвы от 25.12.2015 №954-ПП «Об определении требований к закупаемым органами исполнительной власти города Москвы, иными государственными органами города Москвы и подведомственными им государственными бюджетными и казенными учреждениями города Москвы, государственными унитарными предприятиями города Москвы отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)». (ред. от 12.11.2019)
Протоколы Межведомственной рабочей группы (МРГ) об утверждении ПЦП
Постановление Правительства РФ от 03.10.2022 №1745 «О специальной мере в сфере экономики и внесении изменений в постановление Правительства РФ от 30.04.2020 №616» (ред. от 08.12.2022)
Постановление Правительства РФ от 25.11.2022 №2143 «О единой предельной величине базы для исчисления страховых взносов с 1 января 2023г.» (ред. от 25.11.2022)
Приказ Департамента экономической политики и развития Москвы от 04.04.2022 №41-ПР «Об утверждении порядков определения предельной цены единицы товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории города Москвы в соответствии с государственным контрактом, а также определения цены контракта, заключаемого с поставщиком-инвестором, для целей осуществления закупок в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Общие правила применения прогноза ИПЦ при определении НМЦК(Д) в закупках заказчиков города Москвы
Письмо ДЭПР от 16.02.2015 закупка у ед. поставщ. в расчете НМЦ
Письмо ДЭПР от 16.02.2015 о расшифровках по статьям затрат
Письмо ДЭПР от 04.06.2019 форма расчета затрат для обоснования НМЦ
Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 04.08.2023)
Информационное письмо Минфина России от 28.02.2023 №24-01-10/16365
Информационное письмо Казначейства России от 07.02.2023 №14-00-07/3011
Постановление Правительства Москвы от 19.07.2019 №899-ПП «О системе закупок города Москвы» (ред. от 30.05.2023)
Постановление Правительства РФ от 31.12.2022 №2559 (ред. 31.12.2022)
Приказ Главконтроля г. Москвы от 07.03.2023 N 12 «Об утверждении Типового положения о закупке» (вместе с "Перечнем государственных бюджетных и автономных учреждений города Москвы, государственных унитарных предприятий города Москвы, для которых применение Типового положения о закупке является обязательным при утверждении ими положений о закупке или внесении в них изменений")
Постановление Правительства Москвы от 05.07.2013 N 441-ПП (ред. от 11.04.2023) «Об утверждении Перечня дополнительных требований к положению о закупках товаров (работ, услуг) отдельных видов юридических лиц»
Постановление Правительства РФ от 25.11.2022 №2143 «О единой предельной величине базы для исчисления страховых взносов с 1 января 2023г.» (ред. от 25.11.2022)
Постановление Правительства Москвы от 25.12.2015 №954-ПП «Об определении требований к закупаемым органами исполнительной власти города Москвы, иными государственными органами города Москвы и подведомственными им государственными бюджетными и казенными учреждениями города Москвы, государственными унитарными предприятиями города Москвы отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)». (ред. от 12.11.2019)
Распоряжение Правительства Москвы от 16.05.2014 №242-РП «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги» (ред. от 28.02.2023)
Распоряжение Правительства Москвы от 24.02.2012 №78-РП «О создании Межведомственной рабочей группы по проверке обоснованности заявленных потребностей» (ред. от 17.08.2021)
Распоряжение Департамента экономической политики и развития города Москвы от 27.07.2020 №12-Р «Об утверждении Регламента проведения проверки (экспертизы) достоверности определения начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). начальной цены единицы товара, работы, услуги» (ред. от 07.04.2023)
Распоряжение Департамента экономической политики и развития города Москвы от 24.03.2015 №7-Р «Об утверждении методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ред. 08.07.2019)
Трехсторонний приказ Департамента города Москвы по конкурентной политике, Департамента экономической политики и развития города Москвы, Главного контрольного управления города Москвы от 01.06.2018 №70-01-74/18/81-ПР/40 "О порядке подготовки и утверждения комплектов типовых документов конкурсной (аукционной) документации"(ред. 23.12.2022)
Приказ Департамента экономической политики и развития города Москвы от 17.06.2020 № 73-ПР «Об утверждении структуры технических заданий» (ред.02.08.2021)
Постановление Правительства РФ от 10.11.2011 №924 «Об утверждении Перечня технически сложных товаров»
Постановление Правительства РФ от 05.02.2015 N 102 (ред. от 27.03.2023) «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 №616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства» (ред. от 31.05.2023)
Письмо ДЭПР от 31.05.22 О порядке определения НМЦ с использованием УСН.pdf
Информационное письмо Департамента экономической политики и развития города Москвы от 20.07.2017 №ДПР-20-3/1-13/15 (расшифровка затрат на поставку)
Информационное письмо Департамента экономической политики и развития города Москвы от 01.06.2020 №ДПР-20-3/1-52/20 «О порядке определения накладных расходов и прибыли в ходе подготовки расчетов начальной (максимальной) цены контракта (договора) (НМЦК(Д)) по закупкам»
Письмо Департамента экономической политики и развития города Москвы от 28.06.2018 №ДПР-20-3/2-65/18 «О поставке бензина и дизтоплива»
Письмо Министерства здравоохранения РФ от 05.07.2022 №25-3/3067277-7784
Письмо Департамента конкурентной политики от 02.02.2016 №77-13-125/6 (О 3-х месячном сроке действия резолюции МРГ)
Поручение Мэра Москвы от 02.02.2015 №4-15-111/5 «Об экономии»
Информационное письмо Департамента экономической политики и развития города Москвы от 26.10.2021 №ДПР-И-5448/21 (показатели инфляционного изменения в 2021-2024 годах)
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15.05.2020 №450н (ред. от 05.08.2022)
Постановление Правительства Москвы от 09.03.2022 №344-ПП «Об установлении случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядка их осуществления» (ред. от 15.11.2022)
Постановление Правительства Москвы от 09.03.2022 №345-ПП «Об отдельных особенностях изменения существенных условий контрактов на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд» (ред. от 15.11.2022)
Постановление Правительства РФ от 03.10.2022 №1745 «О специальной мере в сфере экономики и внесении изменений в постановление Правительства РФ от 30.04.2020 №616» (ред. от 08.12.2022)
Приказ Департамента экономической политики и развития Москвы от 04.04.2022 №41-ПР «Об утверждении порядков определения предельной цены единицы товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории города Москвы в соответствии с государственным контрактом, а также определения цены контракта, заключаемого с поставщиком-инвестором, для целей осуществления закупок в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Приказ Департамента городского имущества г. Москвы, Тендерного комитета г. Москвы, Главконтроля г. Москвы от 17.09.2018 №248/70-23-139/8/77 «Об утверждении Типового положения о закупках» (ред. от 14.03.2023)
Общие правила применения прогноза ИПЦ при определении НМЦК(Д) в закупках заказчиков города Москвы
Письмо ДЭПР от 16.02.2015 закупка у ед.поставщ. в расчете НМЦ.
Письмо ДЭПР от 16.02.2015 о расшифровках по статьям затрат.
Письмо ДЭПР от 04.06.2019 форма расчета затрат для обоснования НМЦ
Типовые нарушения, допускаемые заказчиками при описании объекта закупки (ТЗ)
- В одном лоте объединены функционально и технологически не связанные между собой товары, а также сопутствующие работы (п.1.ч.1 ст.64 Закона № 44-ФЗ) (Решение ФАС от 11.05.2021 дело №050/06/16657эп/2021, дело №050/06/16659эп/2021;
- При описании объекта закупки заказчик не указал функциональные, технические, эксплуатационные и качественные характеристики товара и комплектующих (ст. 33 Закона № 44-ФЗ). Не представлены в составе документации о закупке регистрационные удостоверения на товары медицинского назначения;
- В представленном заказчиком комплекте документации на закупку установлено несоответствие информации отраженной в техническом задании, расчете НМЦК и коммерческих предложениях потенциальных поставщиков о видах (комплектации) и объемах (количестве) закупаемого товара;
- В составе документации о закупке не представлены чертежи, дизайн-проект и иная визуализация закупаемого товара. Характеристики товара не соответствуют требованиям постановления Правительства РФ от 25.12.2015 № 954-ПП (исключение при закупки товаров элементов роскоши);
- При описании объекта закупки заказчик не учел требования Правительства РФ о запрете допуска на российский рынок определенных товаров иностранного производства (постановление Правительства РФ от 30.04.2020 №616). При закупке медицинского оборудования иностранного происхождения заказчиком не представлено обоснование закупки (постановление Правительства РФ от 5.02.2015 №102);
- В составе документации на проведение проверки, установлены несоответствия наименования закупки в ЕАИСТ наименованию объекта закупки отраженному в техническом задании;
- Заявителем не выполнены требования п. 57 протокола МРГ от 16.03.2021 № 77-30-9/21 о закупках, осуществление которых связано с поставкой не имеющих аналогов товаров импортного производства;
- Заказчики не представляют в комплекте документации информацию о том, что технические характеристики, отраженные в техническом задании не ограничивают конкуренцию (ст. 8 Закона №44-ФЗ).
